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九游娱乐:2025年一级建造师《工程法规》考点速记手册(三)

发布时间:2025-05-08 人浏览

  机关、事业单位 中小企业 付款期限的规定:约定支付之日起 30 日内支付(一般规则)

  机关、事业单位和大型企业 中小企业 合同另有约定的,约定付款期限最长不得超过 60 日(例外规则)

  机关、事业单位 中小企业 以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小企业款项的,人民法院应依法严格审查。

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  机关、事业单位 中小企业 约定以验收合格作为结算价款前提条件的,验收方应当在收到中小企业提交的竣工验收文件之日起 2 个月内完成验收。

  【城镇规划区内】在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府核发建设工程规划许可证。

  【乡、村庄规划区内】在乡、村庄规划区内进行乡镇企业、乡村公共设施和公益事业建设的,建设单位或者个人应当向乡、镇人民政府核发乡村建设规划许可证。

  临时建设 应当经城市、县人民政府城乡规划主管部门批准,应当在批准的使用期限内自行拆除。

  【规划变更】经依法审定的修建性详细规划、建设工程设计方案的总平面图不得随意修改;确需修改的,城乡规划主管部门应当采取听证会等形式,听取利害关系人的意见;因修改给利害关系人合法权益造成损失的,应当依法给予补偿。

  (1)工程投资额在 30 万元以下或者建筑面积在 300 平方米以下的小型工程;

  (5)工程投资额在 30 万元以下或者建筑面积在 300 平方米以下的建筑工程,可以不申请办理施工许可证。

  (1)依法应当办理用地批准手续的,已经办理该建筑工程用地批准手续。(2)依法应当办理建设工程规划许可证的,已经取得建设工程规划许可证。(3)施工场地已经基本具备施工条件,需要征收房屋的,其进度符合施工要求。(4)已经确定施工企业。(5)有满足施工需要的资金安排、施工图纸及技术资料,建设单位应当提供建设资金已经落实承诺书,施工图设计文件已按规定审查合格。(6)有保证工程质量和安全的具体措施。

  不能按期开工 2 次为限,每次不超过 3 个月 应当向发证机关申请延期 批准手续

  中止施工满 1 年 恢复施工前 建设单位应当报发证机关核验施工许可证 核验(向原证机关)

  工程总承包单位应当具有与工程规模相适应的工程设计资质或者施工资质,或者同时具备相应资质的设计单位和施工单位组成的联合体。

  工程总承包单位可以自行实施设计和施工,也可以根据合同约定或者经建设单位同意,将工程总承包项目中的设计或者施工业务分包给具有相应资质的单位。

  发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。

  大型建筑工程或者结构复杂的建筑工程,可以由两个以上的承包单位联合共同承包。

  两个以上不同资质等级的单位实行联合共同承包的,应当按照资质等级低的单位的业务许可范围承揽工程。

  联合体中标的,联合体各方应当共同与招标人签订合同,就中标项目向招标人承担连带责任。

  联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。

  联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的,相关投标均无效。

  【范围标准】必须招标的项目 (1)大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目;(2)全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目;(3)使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

  【规模标准】达到下列标准之一的,必须招标 (1)施工单项合同估算价在 400 万元人民币以上;(2)重要设备、材料等货物的采购,单项合同估算价在 200 万元人民币以上;(3)勘察、设计、监理等服务的采购,单项合同估算价在 100 万元人民币以上。

  可以不招标的项目 (1)需要采用不可替代的专利或者专有技术;(2)采购人依法能够自行建设、生产或者提供;(3)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供;(4)需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求;(5)建设工程的勘察、设计,采用特定专利或者专有技术的,或者其建筑艺术造型有特殊要求的,经项目审批部门批准,可以不进行招标。

  公开招标 是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标 国务院发展计划部门确定的国家重点项目和省、自治区、直辖市人民政府确定的地方重点项目不适宜公开招标的,经国务院发展计划部门或者省、自治区、直辖市人民政府批准,可以进行邀请招标。

  邀请招标 是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标 招标人采用邀请招标方式的,应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。

  建设工程招标,招标人应当向资格预审合格的潜在投标人发出资格预审结果通知书,告知获取招标文件的时间、地点和方法,并同时向资格预审不合格的潜在投标人告知资格预审结果。

  资格预审结束后,招标人应当及时向资格预审申请人发出资格预审结果通知书。未通过资格预审的申请人不具有投标资格。

  招标人发售资格预审文件、招标文件收取的费用应当限于补偿印刷、邮寄的成本支出,不得以营利为目的。

  招标人应当在招标文件中载明投标有效期。投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。

  招标人应当确定投标人编制投标文件所需要的合理时间;但是,依法必须进行招标的项目,自招标文件开始发出之日起至投标人提交投标文件截止之日止,最短不得少于 20 日。

  投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。

  招标项目属于建设施工的,投标文件的内容应当包括拟派出的项目负责人与主要技术人员的简历、业绩和拟用于完成招标项目的机械设备等。

  投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,将投标文件送达投标地点。

  招标人收到投标文件后,应当签收保存,不得开启。投标人少于三个的,招标人应当依照本法重新招标。

  投标人撤回已提交的投标文件,应当在投标截止时间前书面通知招标人。招标人已收取投标保证金的,应当自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还。

  招标人最迟应当在书面合同签订后 5 日内,向中标人和未中标的投标人退还投标保证金及银行同期存款利息。

  联合体各方应当指定牵头人,授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作,并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书。

  联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定各方拟承担的工作和责任,并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人。

  联合体各方在同一招标项目中以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的,相关投标均无效。

  (4)属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

  (1)招标人在开标前开启投标文件并将投标情况告知其他投标人,或者协助投标人撤换投标文件、更改报价;

  (5)招标人与投标人商定,投标时压低或者抬高标价,中标后再给投标人或者招标人额外补偿;

  开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行;开标地点应当为招标文件中预先确定的地点。

  开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。

  招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件,开标时都应当当众予以拆封、宣读。

  评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为五人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。

  评标委员会可以要求投标人对投标文件中含义不明确的内容作必要的澄清或者说明,但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

  评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法,对投标文件进行评审和比较;设有标底的,应当参考标底。评标委员会完成评标后,应当向招标人提出书面评标报告,并推荐合格的中标候选人。

  招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。招标人也可以授权评标委员会直接确定中标人。

  (2)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。

  中标人确定后,招标人应当向中标人发出中标通知书,并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。

  中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标项目的,应当依法承担法律责任。

  招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 日内,按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。

  对资格预审文件、招标文件、开标以及评标结果有异议的,应当依法先向招标人提出异议,其异议答复期间不计算在投诉期限内。

  招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复;作出答复前,应当暂停招标投标活动。

  投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之日起 10 日内内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

  采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目,可以采用询价方式采购。

  (3)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购,且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的。

  要约邀请 是希望他人向自己发出要约的表示。拍卖公告、招标公告、招股说明书、债券募集办法、基金招募说明书、商业广告和宣传、寄送的价目表等为要约邀请。

  承诺 是受要约人同意要约的意思表示。承诺应当以通知的方式作出;但是,根据交易习惯或者要约表明可以通过行为作出承诺的除外。

  要约的撤回 是指要约人在要约生效前,使要约不发生法律效力的行为。撤回要约的通知应当在要约到达受要约人之前或者与要约同时到达受要约人。

  要约的撤销 是指要约人在要约生效后,使要约的法律效力归于消灭的行为。撤销要约的通知应当在受要约人发出承诺通知之前到达受要约人。

  (2)受要约人有理由认为要约是不可撤销的,并已经为履行合同做了合理准备工作。

  合同的成立 承诺生效时合同成立,但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。

  当事人采用合同书形式订立合同的,自当事人均签名、盖章或者按指印时合同成立。在签名、盖章或者按指印之前,当事人一方已经履行主要义务,对方接受时,该合同成立。

  法律、行政法规规定或者当事人约定合同应当采用书面形式订立,当事人未采用书面形式但是一方已经履行主要义务,对方接受时,该合同成立。

  1. 有效合同 意思表示真实,不违反法律、行政法规的强制性规定,不违背公序良俗 行为人具有相应的民事行为能力

  2. 无效合同 违反法律、行政法规的强制性规定 无民事行为能力人订立的合同;行为人与相对人以虚假的意思表示订立的合同;行为人与相对人恶意串通,损害他人合法权益订立的合同

  3. 可撤销合同 意思表示不真实 一方以欺诈、胁迫的手段,使对方在违背真实意思的情况下订立合同;一方利用对方处于危困状态、缺乏判断能力等情形,致使合同成立时显失公平

  4. 效力待定合同 无权代理人(自然人)超越民事行为能力订立 无处分权人处分他人财产

  【撤销权的行使】当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起 1 年内行使撤销权。

  (1)一般规则:当事人自知道或者应当知道撤销事由之日起 1 年内行使撤销权。

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