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九游娱乐：国际工程承包合同风险管理体系改进pdf

发布时间：2024-05-17  人浏览

　　第 11 卷2011 年第 9 期9 月中国水运V ol. 11Sept em berN o. 92011Chi na W at er Trans port收稿日期：5作者简介： 李成（） ， 男， 上海交通大学工程师。 长期从事海外工程项目管理工作。国 际 工 程 承 包 合 同 风 险 管 理 体 系 改 进李成（ 上海交通大学， 上海 200240）摘要： 随着中国工程公司逐步进入国际工程承包市场， 随之而来的合同纠纷和巨额损失的报道也呈上升趋势。 相对于国际承包商而言， 中国工程公司不但在对国际工程项目合同风险的掌控能力仍存在很大的差距， 更重要的是缺乏为合同风险管理的有效实施提供充分保障的制度手段。 文中结合项目管理成熟度...

　　第 11 卷2011 年第 9 期9 月中国水运V ol. 11Sept em berN o. 92011Chi na W at er Trans port收稿日期：5作者简介： 李成（） ， 男， 上海交通大学工程师。 长期从事海外工程项目管理工作。国 际 工 程 承 包 合 同 风 险 管 理 体 系 改 进李成（ 上海交通大学， 上海 200240）摘要： 随着中国工程公司逐步进入国际工程承包市场， 随之而来的合同纠纷和巨额损失的报道也呈上升趋势。 相对于国际承包商而言， 中国工程公司不但在对国际工程项目合同风险的掌控能力仍存在很大的差距， 更重要的是缺乏为合同风险管理的有效实施提供充分保障的制度手段。 文中结合项目管理成熟度模型， 从组织体系， 人力资源，经验管理三个方面论述动态合同风险管理体系改进过程。 对中国工程公司开拓海外总承包工程市场， 提升风险控制能力， 增加盈利水平有一定的借鉴意义。关键词： 国际工程； 合同风险； 管理体系； 改进中图分类号： TU 723. 1文献标识码： A文章编号： 1006- 7973（2011） 09-0116- 04一、 前言国际工程是指一个工程项口寿命周期的各阶段或各阶段要完成的工作， 包括咨询、 融资、 采购、 承包、 实施管理等的参与者来自不止一个国家， 并且按照国 际上通用的工程项目管理模式进行管理的工程[1]。国际工程承包则是指一国的承包商， 在国际工程承包市场上通过投标或其他协商方式， 接受业主提出的建设工程项目的要求与条件， 承担该工程项目的建设任务， 并取得一定报酬的一种劳务合作活动[2]。国 际工程承包工程项目 的合同 与国内 工程承包合同 相比， 除了具备工程承包的一般特点外， 由 于其面对的是国际承包市场， 因而还具有一些独特的特征。 概括起来， 主要具有以下特点。1． 合同的国际性国际工程承包合同的签约各方往往属于不同的国家， 采用国际标准和技术规范， 要受到多国的法律法规以及国际惯例和公约的制约， 合同款的支付可能使用两种或者两种以上的货币， 当合同双方发生争执提交仲裁时， 一般是提交第三国的仲裁机构进行仲裁。 国际工程合同对于参与方人员的语言与跨文化沟通的要求较高。 由于来自不同的国家， 业主与承包商等参与方在沟通时可能都需要采用非母语来沟通， 项目成员要有较高的语言与国际文化素养才能保障项目信息沟通通畅。2． 合同的复杂性由于国际工程承包合同描述的标的是“国际工程项目”，其时间跨度大、 环境不确定、 技术复杂， 导致合同自身的复杂性。 国际工程承包合同的使用法律一般为工程施工所在国的法律或第三国的法律， 而各国关于工程建设合同的规定千差万别， 不容易熟悉和掌握， 加上国际工程建设领域缺乏像国际贸易中通行的国际多边公约和公认的规则， 因此在实践中许多方面受制于法律规定的制约， 导致合同执行环境的复杂性。 国际承包合同签订后， 总承包商需要根据总合同的要求， 签订几十份甚至上百份分包合同， 管理和协调这些分包商， 以避免互相的干扰， 稍有疏忽就会产生工期延误和经济损失， 导致合同实施过程的复杂性。3． 合同的动态性由于国 际工程承包项目的一般在招标文件中只规定了业主对工程的原则性功能上的要求， 而非详细的技术规范， 需要通过一系列初步设计、 详细设计、 施工图设计， 并在各相关方的参与和业主审批下才能形成对最终交付物的详细描述。 这种特殊的过程， 导致合同执行过程中内外的干扰事件多， 合同 变更频繁， 往往一个项目还没有执行结束， 合同实施中的合同变更就达上百项。 因此合同和合同实施过程必须按照变化了的情况不断地进行调整， 客观上导致了合同的动态性。4． 合同的风险分配不均衡性对于承包商来说， 国际工程在建设施工过程中， 会受到诸多条件的制约影响， 甚至有些条件是承包商无法估计和控制的， 再加上履约过程的长期性， 外部环境面临着很大的不确定性， 从而使得国际工程承包合同 中蕴含着较大的风险因素。 在 EPC 模式下， 工程总承包商按合同约定对整个项目承担总体责任（Single point Respons ibility） ， 除合同另有说明外， 承包商被认为已经取得对工程可能产生影响和作用的有关风险、 意外事件和其他情况的全部资料， 承包商的索赔和反索赔的可行性很低[3]。正是由 于国际承包合同的国际性、 复杂性、 动态性和风险分配不均衡性， 一旦风险事件发生， 都会造成项目总工期的拖延和执行成本的上升， 很容易给承包商带来严重的损失。如何建立起一套适合企业需要的、 覆盖企业及项目管理各个方面的动态合同风险管理体系， 规范合同风险管理过程， 为企业的风险管理指明方向， 是中国对外承包企业迫切而又必须面对的核心任务。二、 项目管理成熟度模型项目 管理成熟度模型 （PMMM， Project ManagementMaturity Model） 体现了一个组织在执行项目管理过程中采取措施的专业程度， 同时也为企业项目 管理水平的提高提201 1-07-01 97 7-

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