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九游娱乐：10大清单计价标准变化宣布工程行业即将彻底变天！

发布时间：2025-07-24  人浏览

　　GB/T50500-2024（以下简称“清单标准”）于2024年12月30日发布，将于2025年9月1日起实施，取代原

　　新标准赋予了市场更多自主权，同时对很多计量标准做了重大调整，特别是以下10点，工程人必须全面掌握。

　　新实施的《清单标准》为推荐性国家标准（GB/T），原《清单规范》为强制性国家标准（GB）。新《清单标准》较原《清单规范》在法律效力上有所降低，但整体赋予市场更大的主导权。

　　施工企业可依据自身技术、管理水平等全方位考虑报价，不再强制依赖政府定额，推动市场化竞争。

　　同时计价争议更多的是依赖合同条款而非行政规范，倒逼发承包双方细化合同风险条款。

　　计价依据由原定额主导向市场定价转变。新《清单标准》取消定额依赖，要求给予市场数据，如类似工程合同价、企业成本库、市场询价等内容编制最高投标限价。

　　投标报价结合市场，更加贴近真实。但对施工企业的要求全面提高，施工企业需建立历史工程数据库和成本分析机制，才能更加贴近真实，报价更加有竞争性。

　　签证制度是施工过程中出现与合同规定的情况、条件不符事件时，针对工程内容未详细包含，而实施过程确需发生的费用的证明。

　　新《清单标准》全面限制签证，取而代之的是“索赔”制度建立与增强。同时规定，如需索赔必须在14天内提交。这在一定程度上倒逼“甲乙双方”更加注重合同与现场实际，从而建立更加公平合理的市场机制。

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　　新《清单标准》实施后，对进度款付款比例要求将大幅度增加，至少80%起步，结算周期也将缩短至28天。新标准新增了“施工过程结算”概念，要求分界点或阶段性结算，支付比例不得低于80%，这完全改变了以往主要依赖竣工结算的模式。

　　原《清单规范》材料价格波动超过5%时，超出部分可调整。新的《清单标准》全面取消“5%固定风险幅度”，改为由发承包双方在合同中约定浮动阈值，不再强制比例。但明确措施项目材料成本需通过优化施工方案对冲。

　　新《清单标准》明确推行固定总价合同，尤其适用于EPC项目，全面推行固定总价清单。强调“建设内容明确、技术方案成熟的项目宜采用固定总价”。将固定总价定位为市场化改革的核心工具，推动从“施工总承包”向“工程总承包”模式转变。通过固定总价倒逼承包人提升技术和管理能力，承担可控风险（如设计优化、成本控制），实现“有约从约、风险对等”的市场化深化。

　　清单出现缺陷将不再由发包人承担，明确图纸范围内的工程量计算错误、漏报、材料价格波动（合同约定幅度内），由承包人承担风险。

　　明确规定无论合同类型，措施费（如模版、脚手架等）均由承包人包干承担，按照项目进行报价，如方案有误，有承包人承担风险。

　　工程量计量以设计图纸为基准，取消非设计要求的比如说马凳筋、植筋等等计量，采用净用量规定，仅计净用量，损耗内容纳入综合单价。计量精度进一步提升，必须按图示尺寸逐项计算。图纸与清单矛盾，按合同类型裁定：单价合同从清单、总价合同从图纸。

　　计量变化后要求发包人要不断提升图纸与清单一致性管理能力，承包人必须以技术支撑开展计量，统一构建计量数据的可追溯性。

　　新《计价标准》增加了甲供料保管费，明确承包单位在投标报价时，对发包方提供的材料的仓储、保管及配套管理服务单独列项计价，并纳入“其他项目清单”。保管费按照“材料价值*约定费率”计算，不得混入综合单价或其他费用。甲供料报关费计列的实施，给甲乙双方建立了一个相对对等、平等的合作关系。

　　原《计价规范》中费用组成包括工程费、措施项目费、其他项目费、规费、税金五项。新《计价标准》明确规费取消，工程排污费停征，社保及公积金分摊至人工费或管理费。对增值税进行单列，综合单价不再包含增值税，税金单独计列。进一步简化计价流程，避免重复计税，要求企业需调整成本分摊逻辑，适应税务合规要求。

　　新《清单计价标准》实施，宣布工程行业即将大变天，对工程行业链条中各个实施机构都会产生重大影响。

　　新《建设工程工程量清单计价标准》（GB/T 50500-2024）的发布，标志着我国工程造价管理从“政府主导”向“市场主导”的深刻转型。这一变革不仅要求企业“精打细算”，更通过风险再分配、全过程管控和技术赋能，倒逼供应链各方提升管理素质，以“高标准、高技术、高质量”为核心竞争力。通过“市场化定价+风险精准分配+数字化融合”重构工程计价逻辑，其本质是推动行业从“政府定价”转向“市场博弈”、从“事后争议”转向“过程确权”。2025年9月实施后，唯有主动拥抱数据能力、合同精细化、绿色低碳三大核心竞争力的企业，方能在这场行业变局中抢占先机。

　　监制：马烨总台央视记者：吴慧彤 陈刚记者：程嘉豪 扈秀帅 宋浩 张彬 李灿彬 高欣召 占涵洋 戴鑫 编辑：刘竞阳责任编辑：刘姝杉

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